湖北東錦工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司

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關(guān)于印發(fā)《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

閱讀次數(shù):270 發(fā)布時(shí)間:2024年10月15日

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、住房和城市更新局,各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理,規(guī)范檢測(cè)行為,維護(hù)檢測(cè)市場(chǎng)秩序,我廳根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào))和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建質(zhì)規(guī)〔2023〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

我廳將啟動(dòng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新核定工作,新舊資質(zhì)過(guò)渡截止時(shí)間為2025年5月31日,已按舊資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)取得資質(zhì)證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)須在此前重新核定資質(zhì)。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年10月12日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則

第一章 ?總則

第一條?為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》等法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)相關(guān)活動(dòng)及檢測(cè)管理,適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱(chēng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè),是指在新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動(dòng)中,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測(cè)項(xiàng)目,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備以及工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行的檢測(cè)。

第三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本細(xì)則取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)),并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。未取得檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,不得承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

第四條 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省住建廳)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第二章 ?檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理

第五條 省住建廳負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類(lèi)資質(zhì)和專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)資質(zhì),其條件和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)符合住建部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》)要求。

省住建廳根據(jù)工程質(zhì)量管理的需要,在《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,增加檢測(cè)項(xiàng)目及檢測(cè)參數(shù)供檢測(cè)機(jī)構(gòu)選擇,具體見(jiàn)省地方標(biāo)準(zhǔn)《房屋市政工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目參數(shù)分類(lèi)規(guī)范》(DB42/T1907)。

檢測(cè)參數(shù)對(duì)應(yīng)多種檢測(cè)方法的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)時(shí),可申請(qǐng)一種或多種檢測(cè)方法,并按照審查通過(guò)的檢測(cè)方法開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)。

第六條 申請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位(無(wú)行政職能、未被授權(quán)行使行政職能)或者依法設(shè)立的合伙企業(yè),并具備相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等條件。

(一)檢測(cè)機(jī)構(gòu)用于申請(qǐng)綜合類(lèi)資質(zhì)的所有檢測(cè)場(chǎng)所應(yīng)在本省同一市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。

(二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立分場(chǎng)所的,應(yīng)向省住建廳申請(qǐng)核定設(shè)立條件。分場(chǎng)所至少符合1個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,并專(zhuān)設(shè)相應(yīng)的報(bào)告批準(zhǔn)人。未經(jīng)省住建廳核定條件的,不得開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。

(三)檢測(cè)人員不得同時(shí)受聘于兩家或兩家以上檢測(cè)機(jī)構(gòu),且在檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)不得在不同場(chǎng)所重復(fù)使用。

(四)同一注冊(cè)人員和技術(shù)人員用于專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)申請(qǐng)時(shí),在具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位不得超過(guò)2個(gè)專(zhuān)項(xiàng),在依法設(shè)立的合伙企業(yè)不得超過(guò)3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)。

(五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所有的儀器設(shè)備應(yīng)為自有,且不得多場(chǎng)所共用。

第七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向省住建廳提出資質(zhì)申請(qǐng),并提交下列材料:

(一)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表;

(二)檢測(cè)場(chǎng)所不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者租賃合同;

(三)與申請(qǐng)表中的主要儀器設(shè)備相對(duì)應(yīng)的檢定/校準(zhǔn)證書(shū);

(四)主要人員的職稱(chēng)證書(shū)和以申報(bào)單位名義繳納的近3個(gè)月基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料;有質(zhì)量檢測(cè)工作經(jīng)歷要求的主要人員從業(yè)經(jīng)歷對(duì)應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料;

(五)滿足《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》(GB/T 27025)要求的《質(zhì)量手冊(cè)》和《程序文件》。

機(jī)構(gòu)有檢測(cè)經(jīng)歷要求的,其經(jīng)歷年限自首次取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)之日起計(jì)算(提供原建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū))。已取得專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)重新核定該專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)時(shí),不考慮機(jī)構(gòu)檢測(cè)經(jīng)歷。

第八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行電子證照,有效期為5年。檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)資質(zhì)的有效期與已取得的資質(zhì)證書(shū)有效期一致。檢測(cè)機(jī)構(gòu)可自行進(jìn)入湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)下載打印電子證書(shū)。省住建廳批準(zhǔn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后,通過(guò)全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)將相關(guān)信息報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

第九條 申請(qǐng)綜合類(lèi)資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),在申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)有本細(xì)則第二十七條規(guī)定行為的,省住建廳不予批準(zhǔn)其申請(qǐng);有按照本細(xì)則第三十四條應(yīng)整改但尚未完成整改的,對(duì)其綜合類(lèi)資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)申請(qǐng),省住建廳不予批準(zhǔn)。

第十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)在有效期屆滿前60個(gè)工作日內(nèi)向省住建廳提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。不及時(shí)延續(xù)的,有效期屆滿后資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。

對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)且在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)無(wú)本細(xì)則第二十七條規(guī)定行為的檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)省住建廳批準(zhǔn),有效期延續(xù)5年。

對(duì)不予通過(guò)的,省住建廳一次性告知理由。

第十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱(chēng)、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)變更手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。省住建廳在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)場(chǎng)所、技術(shù)人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)發(fā)生變更影響其符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向省住建廳提出資質(zhì)重新核定申請(qǐng)。省住建廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并作出書(shū)面決定。

第十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)合并、改制的,可承繼原檢測(cè)資質(zhì),但應(yīng)申請(qǐng)重新核定資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)分立、重組的,承繼原檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)申請(qǐng)重新核定資質(zhì);其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)按首次申請(qǐng)資質(zhì)辦理。

第三章 ?檢測(cè)活動(dòng)管理

第十三條從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)人員應(yīng)具備相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力驗(yàn)證,持續(xù)保持檢測(cè)人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等方面符合建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)與所檢測(cè)建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)(含代建、項(xiàng)目管理)、施工(含工程總承包)、監(jiān)理、全過(guò)程咨詢單位,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系,或者存在可能直接影響檢測(cè)機(jī)構(gòu)公正性的經(jīng)濟(jì)或其他利害關(guān)系等。如參股、聯(lián)營(yíng)、直接或間接同為第三方控制等關(guān)系。檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

第十五條 建設(shè)單位委托檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)符合下列規(guī)定:

(一)建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),并簽訂建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)合同)。非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料;

(二)建設(shè)單位應(yīng)履行建設(shè)工程質(zhì)量首要責(zé)任,不得將單位工程同一專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù)委托給多個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)在編制工程概預(yù)算時(shí)合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用,單獨(dú)列支并按照合同約定及時(shí)支付,不得要求施工單位、各類(lèi)供應(yīng)商等代為支付建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用。

第十七條 建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)符合下列規(guī)定:

(一)施工單位應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)范、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的要求制定檢測(cè)計(jì)劃,并經(jīng)監(jiān)理單位審核;

(二)建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施旁站見(jiàn)證,見(jiàn)證應(yīng)覆蓋取樣、制樣、標(biāo)識(shí)、封志、送檢及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等全過(guò)程,見(jiàn)證工作應(yīng)有詳細(xì)記錄,并簽字確認(rèn);

(三)建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)書(shū)面授權(quán)確定項(xiàng)目見(jiàn)證人員,施工單位應(yīng)書(shū)面授權(quán)確定項(xiàng)目取樣人員。見(jiàn)證取樣人員應(yīng)在湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)能力評(píng)價(jià)并實(shí)名認(rèn)證;

(四)施工單位應(yīng)如實(shí)記錄檢測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況并報(bào)監(jiān)理單位核查確認(rèn)。

第十八條現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或者檢測(cè)試樣送檢時(shí),應(yīng)由檢測(cè)試樣提供單位、送檢單位等填寫(xiě)委托單。委托單應(yīng)由送檢人員、見(jiàn)證人員等簽字確認(rèn)。提供檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)對(duì)檢測(cè)試樣的符合性、真實(shí)性及代表性負(fù)責(zé)。檢測(cè)試樣應(yīng)具有清晰的、不易脫落的唯一性標(biāo)識(shí)、封志。

建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),取樣人員應(yīng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的見(jiàn)證人員監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收檢測(cè)試樣時(shí),應(yīng)對(duì)試樣狀況、標(biāo)識(shí)、封志等符合性進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行檢測(cè),并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定留置已檢試樣。

第十九條 檢測(cè)原始記錄應(yīng)在檢測(cè)過(guò)程中及時(shí)、準(zhǔn)確記錄,不得補(bǔ)記、轉(zhuǎn)抄,應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、真實(shí)準(zhǔn)確,不得編造和篡改。原始記錄確有錯(cuò)誤需要更正時(shí),由原記錄人進(jìn)行杠改并在杠改處簽名、標(biāo)注日期。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將地基基礎(chǔ)靜載試驗(yàn),鋼筋、混凝土力學(xué)性能試驗(yàn)等重要檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。因故無(wú)法實(shí)時(shí)上傳的,應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位確認(rèn)后,及時(shí)報(bào)告工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),并按規(guī)定要求保存檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的影像資料信息,在48小時(shí)內(nèi)完成數(shù)據(jù)和情況說(shuō)明上傳工作。

第二十條 檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員、審核人員、檢測(cè)報(bào)告批準(zhǔn)人等簽署,并加蓋檢測(cè)專(zhuān)用章后方可生效。

檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)包括檢測(cè)項(xiàng)目代表數(shù)量(批次)、檢測(cè)依據(jù)、檢測(cè)場(chǎng)所地址、檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)果、見(jiàn)證人員單位及姓名等相關(guān)信息。有注冊(cè)人員要求的專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè),注冊(cè)人員應(yīng)在含必備檢測(cè)參數(shù)的檢測(cè)報(bào)告中簽字、加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)印章。

第二十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案管理制度,保證檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告可追溯,并對(duì)其合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檢測(cè)檔案管理應(yīng)符合下列規(guī)定:

(一)建立檔案管理臺(tái)賬。檢測(cè)合同、委托單、檢測(cè)數(shù)據(jù)原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)按年度統(tǒng)一連續(xù)編號(hào),不得隨意抽撤、涂改;

(二)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬;

(三)單獨(dú)建立異地檢測(cè)項(xiàng)目臺(tái)賬;

(四)原始記錄和報(bào)告的保存不少于5年,涉及結(jié)構(gòu)安全的,保存不少于20年;

(五)保管到期的檢測(cè)檔案經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可銷(xiāo)毀,并登記、造冊(cè),保存不少于5年。

第二十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)和完善信息化管理系統(tǒng),對(duì)檢測(cè)業(yè)務(wù)受理、檢測(cè)數(shù)據(jù)采集、檢測(cè)信息上傳、檢測(cè)報(bào)告出具、檢測(cè)檔案管理等活動(dòng)進(jìn)行信息化管理,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息化管理工作,及時(shí)迭代升級(jí)更新。保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)全過(guò)程留痕,責(zé)任可追溯。

推行檢測(cè)報(bào)告電子化,使用合法的電子簽名系統(tǒng)和可靠防偽技術(shù)的電子化報(bào)告與紙質(zhì)檢測(cè)報(bào)告具有同等法律效力。

第二十三條 檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果存在爭(zhēng)議的,可以委托共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。

第二十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

當(dāng)涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)結(jié)果不合格時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)立即組織開(kāi)展后續(xù)處置工作。

第二十五條 省外檢測(cè)機(jī)構(gòu)在湖北省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的,應(yīng)通過(guò)湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái)登記檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。由省住建廳將相關(guān)信息上傳至全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)。

工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)外省進(jìn)鄂檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有關(guān)信息,以及工程所在地的人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等進(jìn)行查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)滿足開(kāi)展相應(yīng)檢測(cè)活動(dòng)的要求,由工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將其納入湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)按工程項(xiàng)目在系統(tǒng)中登記后,方可開(kāi)展相應(yīng)檢測(cè)活動(dòng)。

第二十六條 任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。

第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:

(一)超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);

(二)轉(zhuǎn)包或違法分包建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù);

(三)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);

(四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè);

(五)使用不能滿足所開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)要求的檢測(cè)人員或者儀器設(shè)備;

(六)出具虛假的檢測(cè)數(shù)據(jù)或者檢測(cè)報(bào)告。

第二十八條 檢測(cè)人員不得有下列行為:

(一)同時(shí)受聘于兩家或者兩家以上檢測(cè)機(jī)構(gòu);

(二)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè);

(三)出具虛假的檢測(cè)數(shù)據(jù)或者檢測(cè)報(bào)告;

(四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)論判定或者出具虛假判定結(jié)論。

第二十九條 出具檢測(cè)報(bào)告存在下列情形之一的,屬虛假檢測(cè)報(bào)告:

(一)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位在取樣、制樣、標(biāo)識(shí)、封志、送檢過(guò)程中弄虛作假,或違規(guī)委托生產(chǎn)廠家代為制作樣品,導(dǎo)致樣品真實(shí)性、代表性、有效性缺失的;

(二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)調(diào)換檢測(cè)樣品或者改變樣品原有狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè)的;

(三)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未進(jìn)行檢測(cè),或者偽造原始數(shù)據(jù)、記錄的;

(四)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)論判定或者出具虛假判定結(jié)論的。

第三十條 出具檢測(cè)報(bào)告存在下列情形之一的,屬無(wú)效檢測(cè)報(bào)告,不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料:

(一)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)超過(guò)有效期或超出資質(zhì)范圍進(jìn)行檢測(cè)的,不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)的;

(二)樣品的采集、管理、處置不符合要求的;

(三)使用未經(jīng)檢定/校準(zhǔn)的儀器設(shè)備,或未按照要求上傳、保存原始數(shù)據(jù)和報(bào)告的;

(四)檢測(cè)方法、程序不符合要求,或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的;

(五)檢測(cè)報(bào)告印章或簽字不全,或有見(jiàn)證要求的檢測(cè)報(bào)告未注明見(jiàn)證單位和見(jiàn)證人,或有注冊(cè)人員要求的檢測(cè)報(bào)告無(wú)注冊(cè)人員簽章的。

第四章??監(jiān)督管理

第三十一條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“四不兩直”等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。檢查時(shí)有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查、抽測(cè);

(二)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)、委托方、相關(guān)單位和人員詢問(wèn)、調(diào)查;

(三)組織實(shí)施能力驗(yàn)證或進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn),對(duì)檢測(cè)人員的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行檢查;

(四)查閱、復(fù)制有關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)、影像資料、報(bào)告、合同以及其他相關(guān)資料;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第三十二條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)施。

第三十三條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位或施工單位違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的,除對(duì)責(zé)任單位按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,應(yīng)責(zé)令其限期改正,逾期不改的或整改不符合要求的,記入不良行為記錄。

第三十四條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)電子證照、人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等資質(zhì)條件不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令其限期整改并上報(bào)省住建廳,完成整改后應(yīng)重新申請(qǐng)核定資質(zhì),整改期間不得出具檢測(cè)報(bào)告。

第三十五條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)相關(guān)單位實(shí)施行政處罰的,應(yīng)自行政處罰決定書(shū)送達(dá)之日起20個(gè)工作日內(nèi)告知省住建廳。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨省檢測(cè)活動(dòng)存在違法違規(guī)行為的,由工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施行政處罰,并自行政處罰決定書(shū)送達(dá)之日起20個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái),告知檢測(cè)資質(zhì)許可地和違法行為發(fā)生地省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

第三十六條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)湖北省建筑市場(chǎng)信用管理辦法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)相關(guān)單位和人員實(shí)施信用管理。對(duì)無(wú)信用評(píng)價(jià)記錄或信用評(píng)價(jià)結(jié)果為較差的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)相關(guān)單位和人員,列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大監(jiān)督檢查頻次,并依法采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、限制或禁止從業(yè)等懲戒措施。

第三十七條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)檢測(cè)人員培訓(xùn)、開(kāi)展能力驗(yàn)證及比對(duì)試驗(yàn)。

第三十八條 對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十九條?在建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中,縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位及人員存在違法違規(guī)行為的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第五章 ?附則

第四十條 基本術(shù)語(yǔ)釋義

(一)本細(xì)則規(guī)定的技術(shù)人員是指從事檢測(cè)試驗(yàn)、檢測(cè)數(shù)據(jù)處理、檢測(cè)報(bào)告出具和檢測(cè)活動(dòng)技術(shù)管理的人員。

(二)資質(zhì)增項(xiàng)是指已取得專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)其他專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾訖z測(cè)參數(shù)的,不屬于資質(zhì)增項(xiàng)。

(三)轉(zhuǎn)包是指檢測(cè)機(jī)構(gòu)將資質(zhì)證書(shū)范圍內(nèi)承接的全部檢測(cè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人或其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為。

(四)違法分包是指檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)規(guī)定,將資質(zhì)證書(shū)范圍內(nèi)承接的部分檢測(cè)項(xiàng)目或者檢測(cè)參數(shù)相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù)分包給個(gè)人或者其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為。但屬于檢測(cè)設(shè)備昂貴或使用率低的個(gè)別可選參數(shù)相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù),經(jīng)委托方同意,可分包給其他具備資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

第四十一條 預(yù)拌混凝土(砂漿)、預(yù)制構(gòu)配件等生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的組成部分,應(yīng)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制及其半成品(或產(chǎn)品)的出廠檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。其試驗(yàn)室管理、檢測(cè)試驗(yàn)行為、檢測(cè)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所環(huán)境及其監(jiān)督管理等可參照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 本細(xì)則由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,2006年3月1日發(fā)布的《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》(鄂建〔2006〕28號(hào))同時(shí)廢止。


《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》

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